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国家监察委交以租代征举报信

  举 报 信

  中华人民共和国国家监察委员会:

  我们是重庆市江津区德感工业园农转非居民(原重庆市江津区德感街道杨林杜区一社、四社、五社以及弯弯村一社的农民)。我们向你们举报我们这里把我们的农用土地和基本农田“以租代征”一事。我们己向重庆市相关机关部门举报了无数次,无人受理。现向你们举报,请求你们立案查处。

  事情是这样的: 2002 年、 2003 年、 2004 年,原重庆市江律区德感街道杨林社区一社、四社、五社以及弯弯村一社的耕地。其中 2003 年由李辉志、吴应芬等人丈量土地面积为 865 . 569 亩(其中 2003 年杨林村一社 193 . 5 巧亩、四社 155 . 526 亩、五社 224 . 46 亩、弯弯村一社 252 . 767 亩)后,我们的耕地就被原重庆市江津东方红工业园区管理委员会租用。(见 2 00 3 年 6 月 9 日乙方德感石稻村蒋家湾经济合作社 《 租用土地协议书 》 记载“租地面积为 86 . 863 亩,其中:田 72 . 306 亩,土 14 . 557 亩”)和(见 2003 年 6 月 9 日乙方德感湾湾村刘家沟合作社 《 租用土地协议书 》 租地面积为 0 . 347 亩,其中:土 0 . 321 亩、非耕地 0 . 026 )。价格为:田一年 560 元、土一年 480 元。我们农民不同意,当官的就采取断电、断水、断路,将我们的房屋强拆,强制要我们租房居住。对我们的土地实施的是“以租代征”修建街道、房屋。 2004 年 8 月,在一直没有张贴征地公告公布的情况下,说我们的土地己被征收了,强行要我们办理“农转非手续”。通知我们领取 15000 元安置费。我们的土地补偿费、宅基地补偿费等什么都没有得到。

  我们是利用土地以种植农作物谋生的,现在我们无法生活。 2005 年,我们不跟他们签收还房协议,就停发过渡费。而且他们把我们的房屋拆除了后,给我们安置在严重不符合住房规定的危房里(后来经权威部门鉴定为不合格房屋)。我们从 2004 年 8 月至今,一直在上访讨说法。我们在无数次要求看征地批文都没有看到征地文件的情况下,选择阻挡重庆市东方红工业园区公路,要求上级解决。他们动用几百公安人员、警车几十辆,抓捕村民几十人,还将村民打成轻伤多名,重伤几名,无行政拘留证手续抓捕去关押 3 至5 天才放出来。至今我们的利用土地、未利用土地、宅基地均未得到经济补偿。

  我们不断找他们, 2006 年 3 月 2 日他们才给我们复印了《 重庆市人民政府关于重庆超思信息、材料有限公司实施高性能软磁粉技改工程征用土地的批复 》渝府地( 2002 ) 770 号、《 重庆市人民政府关于江津市实施德感城镇规划建设用地的批复 》渝府土地( 2003 ) 970 号、渝府地( 2003 ) 1370 号、《 重庆市人民政府关于重庆长丰麻纺厂和重庆西南制药二厂及重庆智亨实业发展有限公司等项目新建厂房用地的批复 》 渝府地( 2005 ) 1207 号以及江津市人民政府《 关于实施德感城镇规划(工业园区)建设征地拆迁补偿安置方案的批复 》江津府地( 2004 ) 22 号、《 江津市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知 》江津府发( 2005 ) ) 86 号。因我们的土地全部被占用,确没有按 1999 年 1 月 1 日起施行的《 中华人民共和国土地管理法 》第四十七条“征用土地的,按照被征用土地的原用途给子补偿”,我们继续找他们。

  2007 年 3 月 16 日江津区德感工业园征地拆迁办公室才作出 《 关于杨林社区原杨林 1 、4 社和湾弯 1 社要求对园区“少批多占”土地进行重新清理核实的情况回复 》“至于提出‘少批多占’的地块问题具体按征地批准文件和征地红线图核对;经核实后,至今未批准的土地约 58 . 423 亩(其中:原杨林 1 社 24 . 45 亩、原杨林 4 社 6 . 03 亩、原弯弯 1 社 12 、 91 亩);对于未批准而园区己使用的土地建议山园区从平场或使用时起来取按年度兑付土地租金,待批准时再按批准时的征地政策予以一次性补偿和安置”。 但至今未给我们安置。

  2008 年 4 月 11 日重庆市江津区德感街道办事处作出 《 关于杨林社区原石稻村蒋家湾社(原杨林五社)要求清理土地情况的回复 》德园拆( 2008 ) 8 号第 5 页明确:“经清理核实未审批的土地 126 . 8 亩(其中:杨林 5 社 2 . 86 亩、杨林 6 社 123 . 94 亩)园区己使用或平场的土地 50 . 2455 亩(其中;杨林 5 社耕地 2 . 86 亩、杨林 6 社耕地 33 . 51 亩),由园区按年度支付土地租金至 2007 年止(原杨林 6 社除外);其土地报经重庆市人民政府渝府地( 2007 ) 918 号文批准征收。涉及该项目的补偿安置事实适用于按照重庆市人民政府( 2005 ) 67 号和江津区人民政府江津府发( 2005 ) 86 号文件规定标准进行补偿。”

  2011 年 3 月 4 日重庆市人民政府作出渝府地( 2011 ) 228 号 《 关于更正渝府地( 2011 )关于更正渝府地( 2005 ) 1207 号部份内容的批复 》“一、将重庆市人民政府渝府地( 2005 ) 1207 号文件第二条第一款内容更正为:同意你市将德感街道办事处杨林社区堰墉湾、杨林坝、刘家沟、黄家店居民小组集体农用地 37 . 6088 公顷(其中耕地 30 . 4128 公顷,园地 3 . 7164 公顷,其他农用地 3 . 4796 公顷)连同未利用地 2 . 5802 公顷转为建设用并予以征收,另征收建设用地 2 . 9291 公顷(其中居民点及工矿用地 2 . 8492 公顷,水利设施用地 0 . 0799 公顷)。二、将重庆市人民政府渝府地( 2005 ) 1207 号文件第三条内容更正为:根据重庆市人民政府令第 53 号和渝府发( 2005 ) 67 号等有关规定,同意你市将德感街道办事处杨林社区堰塘湾居民组 166 名、杨林坝居民组 10 名、刘家沟居民小组 56 名、黄家店居民组 42 名(共计 274 名)农村居民转为城镇居民,并由你市依法予以妥善安置”。2011 年 3 月 4 日重庆市人民政府的批准文件当作渝府地( 2005 ) 1207 号批准文件不公,严重侵占了我们的利益。

  这仅仅只是原杨林五社一个社少批多占用的土地面积,我们原重庆市江津区德感街道杨林社区一社、四社以及弯弯村一社的面积不在上面,比杨林五社一个社“少批多占用”的土地面积多得多。据《 重庆市国土房管局关于局部修改江津市德感镇等四个乡镇土地利用总体规划建设用地布局的复函 》 渝国土房管函( 2003 ) 565 号“一、原则同意德感镇等 4 个乡镇的土地利用总体规划建设用地布局局部修改方案。即将德感镇(杨林村、弯弯村、雷家村、染房村)原规划为农用地的 143 . 8215 公顷土地(其中:耕地 99 . 905 公顷,其他农用地 41 . 4597 公顷,园地 2 . 4563 公顷)修改为规划建设用地:将德感镇、临峰乡、长冲镇、秦家乡原规划为建设用地的 143 . 9755 公顷土地修改为基本农田 12 . 4659 公顷。其他分别修改为一般农田 87 . 5927 公顷,其他农用地 43 . 9169 公顷);将德感镇(中渡村、二沱村、陡石村、大面村)原规划为一般农田的 23 . 8681 公顷优质耕地补划为基本农田。”现在这些面积全部作为城市建设,未见国务院批准的文件不见国务院备案文件,而且近年来还在进一步的括占耕地面积。严重违反《 中华人民共和国土地管理法 》 第 45 条“征用下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征用前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征用农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照木条第一款的规定另行办理征地审批”之规定。请求国家监察委员会立案调查处理,并给予我们书面答复。

  举报人:许金平 电话:19922325604

  彭中林 电话:13032347862

  陈显贵 电话:13883361285

  陈中荣 电话:13452345005

  何高永 电话:15023286047

  代树君 电话:13452429493

  二 O 二0年一月二日

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